供热是节能减排、温室气体减排的“重点”,也是社会和谐稳定的保障。但是在我国,供热方面依然存在问题,下面从六大方面进行介绍:
第一,虽然政府推动供热管网改造也取得效果,但一些小区的ag九游会官方网站已老化、节能措施落后,供热效率低,管网输送能耗高,能量浪费巨大。
第二,缺乏上位法,热改无法可依,行业管理多头化、职责不明晰。
第三,ag九游会官方网站供热管道价格机制不完善。存在定价不合理、调价难问题,一些小的生产家为了盈利采用劣质的生产材料,定价较低,造成价格竞争战,致使大规模生产ag九游会官方网站的企业受损严重。
第四,产权复杂,融资问题、不同供热设施产权、所有权和管理权问题突出。各地初装费(入网费)形式各异。
第五,行业集中度差。单位供热而非社会化、企业化。2004年废止《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》,企业资质管理无法可依,服务质量低下、企业运营亏损、供热纠纷不断。
第六,供热企业难以良性发展。准入退出制度、许可证制度等未得到有效实施。收费率不高,历史欠费多,缺乏设施改造资金,机制不活,缺乏竞争力。